「那，妳可愿意辅佐朕，无论何时何地皆给予朕最公正之谏言？」
　　当时，皇上紧盯着她不放的黑眸灿亮如星。
　　「此乃微臣存在之由。」
　　多年前与皇上的对话至今她仍清楚记得，只因时至今日她所有的努力全是为了他一人啊。
　　「参见皇上！」
　　突来的恭迎声惊醒了万十八，让她的起身显得有些狼狈，令她的拱手显得有些仓卒。
　　一股臊热不由自主地染上双颊，因她知晓自己的异样全进了皇上的眼。
　　「众卿请坐。」将万十八的羞赧收进眼里，他不明白她为何事出神，只是突然发觉她脸红的模样煞是动人。「今日邀众卿前来乃为了『借地予民』之事。朕想听听众卿之意。」皇上直接切入正题，毫无赘言。
　　「啊！」此话一出，果真引起众臣哗然。
　　地方官没料到是这样的新改革，中央官没料到皇上对此事是如此地坚决且刻不容缓。
　　「皇上，兹事体大，请皇上千万三思啊。」御史李大川神色凝重。
　　「就因兹事体大，朕才要众卿一块儿研拟。」皇上眸色一沉。「众卿只需告诉朕该如何落实此新政即可。」
　　此话一出，又是一阵抽气声，皇上根本摆明了此事非做不可。
　　沉默，于众大臣间流转；凝重，于众大臣间徘徊。
　　想想也是。要大臣将皇上赏赐的封地借予百姓耕种，任谁也会不甘、不舍。
　　「皇上。」大纳言万十八开口了，与平时无异的压低嗓音此时却引来众人的注目。
　　瞄了眼大臣们的期盼眼神，万十八突然有股想笑的冲动。
　　她不明白大臣们何以会将希望寄托在她身上，她脸上可有写着「万万不可行」的字样？
　　眸一抬，她望向皇上，于那短暂的目光交会，她发誓她瞧见了皇上眼中那一闪而逝的笑意。
　　皇上知晓了？万十八怔了下。
　　怎会如此？
　　她尚未开口，皇上竟已知晓她的心意？皇上有读心术不成？
　　
　　「大纳言想必已有可行之策，朕洗耳恭听。」皇上略显低沉的嗓音带着不易察觉的疼惜。
　　她眼下的青影较几日前又明显许多。
　　这些日子来她吃不好、睡不稳皆可想而知，但他却无法加以干涉，只因让她如此劳心劳力的罪魁祸首正是他。
　　「依臣之见，」万十八站起身来，压抑下询问皇上的冲动而面对着众臣百官。「倘若将皇上的『借地予民』解读为『租地予民』，这道理应当不难理解。」
　　「愿闻其详。」太师徐离的脸色逐渐好转。
　　「与其花银子请民耕种，收成后又卖粮于民，何不直接将地租借予民，收取租金？」万十八偷偷瞧了皇上一眼，见他神色无异才又接续：「先合计一下王侯大臣每年封地的收入，算出一个合理数目之后订为租地予民之租金。每一块封地也可划分成大小不同的区块，让百姓依其力来承租。」
　　「那收成的部分怎么算？」陈知县关切地提问。
　　「若百姓有按时缴纳租金，则所有收成皆归百姓所有；若百姓无法支付租金，则收成后由王侯大臣取得应收之租金，其余采民七官三来分配。」万十八突然反问：「与民共创双赢之局才是你我所乐见，将民逼入死胡同并无半点好处，不是吗？」
　　大纳言语毕，广言厅里一阵哗然，众臣无不交头接耳热烈商讨。
　　不愧为朕所信任的大纳言。
　　皇上单手支颔，神态雍容地望着大纳言，黑黝瞳眸中漾着赞赏之色。
　　有她在便无后顾之忧，这点他比任何人清楚，因此便日复一日地任性而为。
　　众臣私下说他标新立异，他承认；说他背离古制，他也认同。
　　众人皆以为他天生反骨，才会有如此多奇特新政、如此多令人意想不到之创举，殊不知他会如此作为，全是让一个人给「宠」出来的。
　　直视的眸光正巧与大纳言对个正着，他不动声色地盯着她瞧，而她则不敢置信地瞪大了眼，佯装恼着他的吝于夸赞。
　　此种无言的传递，只能意会而不能言传。突然间，皇上无声扯唇一笑。
　　让她那扬眉抿唇的邀功模样给逗笑了。
　　「倘若民七官三的部分能修正为民六官四，那司马翼欣然赞同。」半晌，三王爷司马翼率先表明认同，望着大纳言说话的目光透着温柔。「不知大纳言意下如何？」
　　怪了？是她错看抑或是她的错觉？她总觉得三王爷看她的眼神似乎有些怪异。
　　不自觉地稍稍蹙了下眉头，她的困惑已让皇上瞧得一清二楚。
　　「一切皆由皇上裁夺。」机灵地将此事抛给皇上的她，趁机闪避三王爷那夹杂着太多复杂情绪的目光。
　　「朕会多加参详。」皇上开了口，隐藏起的不悦无人察觉。
　　「呵。」皇上的话让众臣欢欣地笑了，因而商讨得更加起劲。
　　吵杂的声音于广言厅里回荡，不同于众臣的热络，此时的皇上竟是出奇地冷漠，不仅面无表情，连深沉的黑眸中亦泛着冷冷寒芒。
　　「皇上。」御史李大川欣喜起身禀告众人之意。「臣等已明白皇上之意，接下来各部将于一个月之内研拟出实施方案交由皇上定夺。」
　　「很好。」皇上的唇微微掀动，声音不大的两个字却清清楚楚传入众臣耳中。「朕拭目以待。」似笑非笑的唇随着他的话声扬起，俊美脸庞为此而显得更加魅人。